Analýza území a majetku, Poradenství při rozvoji a transformaci
Statutární město Brno
Brno
2,6
ECOTEN, ALTIMAPO
Kvalitní podklady pro rozhodování ve městech jsou nezbytnou potřebou a zároveň vnímaným deficitem ve veřejné správě politiky, úředníky, odborníky a samotnými aktéry. Jednotná metodika pro posuzování, definici potenciálů a vytváření podkladů pro rozhodování města je cestou, která umožní efektivně řídit a rozhodovat. Právě projekt Dřevopodník byl případovou studií, která měla za cíl ilustrovat metodiku posuzování a vytvořit podklad pro rozhodování o možnostech transformace a rozvoje území. Zadavatel vybral jeden z mnoha brněnských brownfieldů – Areál bývalého Dřevopodniku a jeho bezprostřední okolí v rámci urbánního bloku. V první fázi byla zpracována základní analýza a definován potenciál. V druhé fázi byla metodika aplikována dále, vymodelovány scénáře rozvoje v minimální a maximální variantě, kde ekonomickém vyhodnocení následně ukázalo, jaká je efektivní cesta pro město v nakládání s tímto areálem. Tato studie dále slouží jako podklad pro rozhodnutí města v otázce dalšího postupu. Projekt dále pokračuje detailním vyhodnocením a ekonomickým posouzením areálu Dřevopodniku, kde je zároveň vyhodnocován scénář efektivity vzniku družstevního bydlení pro obyvatele Brna.
CÍLE
Cílem tohoto projektu byla ilustrace a vytvoření metodiky pro posuzování a vyhodnocování potenciálu území brněnských brownfiledů tak, aby bylo možné vytvořit podklad pro rozhodování města a zároveň také pro jednání s potenciálními investory. Pouze poučená a odborná znalost území samotným městem umožní vést poučenou diskusi s potenciálními investory a bavit se o reálné hodnotě těchto území. Ekonomické vyhodnocen scénářů je dalším pokračováním projektu, které má za cíl ukázat efektivitu rozvoje území ve variantách, kdy město pozemky prodává nebo na nich samo realizuje družstevní bydlení.
PŘÍSTUP
V rámci tohoto projektu se rodila právě metodika ASaP – Analýzy stavu a potenciálu území, která dostávala již konkrétní obrysy právě pro účely města Brna a analýzy jeho brownfieldů. Tato analýza poskytla potřebnou detailní znalost území, definovala zdánlivě skryté potenciály a vytvořila objektivizovaná informační bázi pro část návrhovou.
V návrhové části byly stanoveny dva základní možné scénáře dalšího postupu a určení principů pro strategii a koncepci transformace a rozvoje tohoto území. Koncepty by měly přispět k aktivaci důležitého území s koncentrací bývalých průmyslových areálů ve východní části města. Jako podklady byly použity informace z veřejně dostupných zdrojů a podkladů vyžádaných prostřednictvím zadavatele.
Systém pracuje s územím ve třech základních měřítcích a u každého jevu se posuzují ty měřítka, která jsou pro daný parametr relevantní.
- V rámci města/regionu – Na této úrovni by měly být identifikovány a popsány jevy a skutečnosti, které jsou důležité pro celé město nebo region. Jako podklady zde hrají významnou roli celoměstské analýzy a data strategických dokumentů (územní, strategický plán atp.)
- V rámci struktury města – Posuzování některých parametrů ve větším detailu, v individuálně vymezeném území, jehož hranice se mohou měnit podle charakteru a typu zkoumaného parametru.
- V rámci území/lokality/areálu/projektu – V této úrovni jde primárně o posouzení parametrů, charakteristik a jevů řešeného území. Vymezená hranice tohoto měřítka je dána pevně zadáním.
ŘEŠENÍ
Analytická část Velké množství parametrů a charakterů je strukturováno do čtyř základních kapitol, které obsahují podrobný výčet těchto parametrů s vlivem na území – Limity, Kontexty, Infrastruktury a z toho plynoucí potenciály (více informací k metodice neleznete v projektu ASaP)
Výsledkem analytické části je vytvoření konceptu rozvojových scénářů v minimální a maximální variantně. Minumální varianta SQ – status quo – navrhuje postupný rozvoj při významném zachování stávajících stavebních struktur v území, jedná se o víceméně lineární vývoj. Maximální progresivní varianta SP – significant progress – významný rozvoj formou přestaveb a dostaveb nových objektů, umožňuje a připouští přestavbu celého území a jedná se o zásadní změnu stavebních struktur a funkčního využití
PŘEDMĚT PLNĚNÍ
ASaP – Analýza stavu a potenciálu území; nástroj a podklad pro rozhodování; hodnocení v kontextech a třech principiálních územních úrovních; analýza a vyhodnocení komerčního potenciálu; ekonomické posouzení záměrů a jejich variant; koncepce rozvoje – návrh využití; tržní analýza. ; případová studie, ASaP – Analýza stavu a potenciálu území; ilustrace metodiky pro posuzování; nástroj a podklad pro rozhodování; hodnocení v kontextech a třech principiálních územních úrovních; srovnatelnost území stejné typologie; podklad pro porovnání a zhodnocení lokalit srovnatelných parametrů.